Con una quota di fatturato del 60%, la sicurezza degli oggetti e degli impianti è il segmento di mercato più grande dei servizi di sicurezza privati. Negli ultimi 20 anni si sono aggiunti numerosi nuovi compiti negli spazi pubblici, ad esempio nel commercio al dettaglio, nel trasporto pubblico locale, come pattuglie cittadine nei comuni o nei servizi di sicurezza e ordine pubblico durante gli eventi. Tuttavia, anche negli ospedali, negli edifici pubblici o nei centri per l’impiego si registra un crescente bisogno di personale di sicurezza. La pandemia di coronavirus ha creato ulteriori compiti per il settore della sicurezza, con i controlli all’ingresso o sul distanziamento sociale nelle strutture pubbliche, la misurazione della temperatura e la protezione dei servizi di ordine pubblico nei centri di vaccinazione. Il fatturato negli anni del coronavirus 2020 e 2021 è aumentato rispettivamente del 6,8% e del 9% circa. Complessivamente, quest’anno il settore della sicurezza dovrebbe registrare per la prima volta un fatturato superiore ai 10 miliardi di euro.
Il settore della sicurezza è in crescita Il numero di dipendenti è aumentato da 80.000 nel 1990 a circa 260.000. Di questi, circa 25.000 lavorano nel settore della sicurezza aerea e 10.000 nel settore dei servizi di trasporto valori. A questi si aggiungono 4.000 investigatori privati e 9.000 dipendenti di aziende che si occupano di sistemi di sorveglianza e allarme, un segmento di mercato sempre più importante. Alla luce di queste differenziazioni, nei “servizi di sicurezza classici” operano circa 212.000 addetti alla sicurezza, di cui 130.000 sono impiegati nelle 1.000 aziende associate alla Federazione tedesca dell’industria della sicurezza (BDSW). La BDSW è l’unica associazione di datori di lavoro del settore che stipula contratti collettivi con i sindacati.
Presumo che in futuro l’importanza del settore della sicurezza continuerà ad aumentare. Il bisogno di protezione dei cittadini, dell’economia, dello Stato e delle istituzioni statali continuerà a crescere. Anche in materia di sicurezza, la prevenzione autonoma sta diventando sempre più importante. Gli addetti alla sicurezza sono sempre più spesso impiegati in attività “a rischio di conflitto” per proteggere i loro simili e sono quindi spesso esposti a un rischio maggiore di infortuni sul lavoro. La propensione alla violenza nella società è in aumento. I dati dell’assicurazione infortuni obbligatoria mostrano che sempre più lavoratori del settore sono vittime di “incidenti da scontro”. Per prevenirli, sono state avviate alcune misure che fanno parte delle norme antinfortunistiche. Anche la body cam potrebbe far parte di questo pacchetto di misure in futuro.
Cosa prevede la normativa antinfortunistica per i servizi di vigilanza e sicurezza? In Germania, l’assicurazione infortuni obbligatoria (DGUC) svolge un ruolo importante nella sicurezza sul lavoro. È finanziata esclusivamente dai contributi dei datori di lavoro. Al fine di proteggere la sicurezza e la salute dei dipendenti e di prevenire gli infortuni sul lavoro, la DGUV emana norme antinfortunistiche che stabiliscono misure di prevenzione e obblighi per i datori di lavoro. In questo modo influenzano indirettamente anche il tipo di prestazione fornita. Il settore della sicurezza si attiene alla norma DGUV 24 per i servizi di vigilanza e sicurezza. Oltre all’eliminazione e alla protezione adeguata dei punti pericolosi, i dipendenti del settore della sicurezza sono tenuti a sorvegliare la loro attività, nella misura in cui sono esposti a pericoli particolari. Inoltre, gli oggetti da proteggere devono essere controllati regolarmente per individuare eventuali pericoli. Durante l’addestramento in questi oggetti è necessario prestare attenzione ai pericoli specifici. Inoltre, le attrezzature del personale di sicurezza devono essere in condizioni adeguate. Gli infortuni sul lavoro possono avere molte cause, ma è evidente l’aumento degli incidenti dovuti a scontri, di cui si parlerà di seguito.
I confronti come causa frequente di infortuni sul lavoro Come già accennato, i dipendenti dei servizi di sicurezza privati sono sempre più spesso impiegati in attività “a rischio di conflitto”, il che comporta anche un aumento degli infortuni sul lavoro. Nel settore pubblico, il 5% degli infortuni sul lavoro rientra nella categoria “violenza, aggressione, minaccia”, mentre nel settore commerciale tale percentuale è dell’1,8%. Se si considera il rapporto sulla sicurezza 2018 della VBG, che analizza gli incidenti nel settore dei “servizi di sicurezza”, si nota che gli scontri come causa di incidenti sono aumentati in modo significativo (1988: 6,8% delle cause di incidenti, 2018: 34,95%). Con questo termine si intendono tutte le aggressioni fisiche al personale di sicurezza da parte di terzi. Gli incidenti dovuti a scontri sono particolarmente frequenti tra i detective dei grandi magazzini (25%), i dipendenti del trasporto pubblico locale (22%) e il personale di sicurezza nei dormitori o nei centri di prima accoglienza per rifugiati (18%).
Un totale di 15.000 persone sono impiegate come detective nei grandi magazzini o come guardie nei negozi. Il loro compito principale è quello di identificare i colpevoli (soprattutto i ladri) e registrare i loro dati personali. Spesso i colpevoli tentano di fuggire o diventano aggressivi nei confronti dei detective, che possono utilizzare gas lacrimogeni per difendersi. Oltre agli incidenti dovuti a cadute e inciampi durante l’inseguimento dei ladri in fuga, il 76% di tutti gli infortuni sul lavoro rientra nella categoria “confronti”. 
Nel trasporto pubblico locale sono impiegate 8.000 persone che lavorano, tra l’altro, nel servizio di controllo dei biglietti, nell’accompagnamento di autobus, metropolitane, tram e treni o nel controllo di stazioni e fermate. In tutte queste attività possono verificarsi situazioni di conflitto in cui il personale può subire lesioni. Il 74% di tutti gli incidenti nel trasporto pubblico locale rientra nella categoria “conflitti”. Il personale è particolarmente a rischio quando entra in contatto con passeggeri in stato di ebbrezza; anche l’applicazione del diritto di proprietà comporta un rischio maggiore di scontri con gruppi di persone.
Il sistema di premi della VBG Al fine di prevenire gli infortuni sul lavoro, l’associazione professionale VBG premia da molti anni le aziende associate che, oltre agli obblighi di legge, adottano misure speciali per la prevenzione degli infortuni e la tutela della salute. L’importo massimo di questo sistema di premi ammonta a 10.000 euro più 1/1000 della somma dei salari e degli stipendi dichiarati, con un massimo di 50.000 euro. Le spese mediche e di investimento vengono rimborsate al 40%. Il sistema di premi prevede, tra l’altro, le seguenti misure: corsi speciali di guida sicura per autisti di pattuglia e di zona. Per le forze di sicurezza impegnate in attività a rischio di conflitto, corsi di formazione sulla deescalation per ridurre lo stress in situazioni di emergenza e mantenere la calma. Inoltre, la VBG sovvenziona finanziariamente i dispositivi di protezione individuale, tra cui giubbotti antipugnalata e anticolpo e scarpe antinfortunistiche alte fino alla caviglia. È possibile ottenere un contributo anche per la vaccinazione contro l’epatite A e B per gli addetti alla sicurezza. Un’ulteriore parte della procedura di premio comprende dispositivi di segnalazione di emergenza personale, dispositivi di memorizzazione dei dati relativi agli incidenti e sistemi di avviso di collisione. L’autore ha già sottolineato in diverse occasioni alla VBG che, in caso di revisione della procedura di premio, anche le body cam dovrebbero essere finanziate in base al loro effetto preventivo, purché siano soddisfatti i requisiti. ## Cosa dice la guida orientativa delle autorità di controllo della protezione dei dati sull’uso delle body cam da parte delle società di sicurezza private?
Il 22 febbraio 2019, la Conferenza sulla protezione dei dati (DSK) ha pubblicato una guida sull’uso delle body cam da parte delle società di sicurezza private. In essa si afferma che la registrazione di immagini e suoni con l’ausilio di una body cam deve corrispondere a un interesse legittimo. Prima di utilizzare la body cam è quindi necessario verificare quale sia lo scopo della registrazione. La guida menziona i seguenti interessi legittimi: “La protezione del proprio personale da aggressioni, l’identificazione a posteriori di un sospettato e la raccolta di prove per il perseguimento di azioni civili”. Al contrario, il supporto alle autorità di polizia non costituisce un interesse legittimo per l’introduzione delle body cam. Tuttavia, l’uso delle body cam è possibile in situazioni in cui le persone si comportano in modo aggressivo o in cui una situazione rischia di degenerare immediatamente. Nella sua guida, la DSK afferma che deve essere oggettivamente dimostrato che le body cam sono adatte al raggiungimento degli scopi sopra menzionati. Si valuta se le body cam possano prevenire efficacemente un reato grazie al loro possibile effetto deterrente soggettivo. Inoltre, si deve anche tenere conto di un possibile effetto provocatorio sui potenziali autori di reati. La guida consiglia di valutare attentamente interessi quali i diritti della personalità e di utilizzare le telecamere indossabili solo se il loro impiego è adeguato e necessario. Inoltre, sottolinea l’importanza della trasparenza: le persone riprese, ad esempio, dovrebbero essere informate dell’utilizzo della body cam prima dell’inizio della registrazione. ## Cosa deve cambiare affinché le body cam possano svolgere un ruolo più importante nella sicurezza sul lavoro?
Le body cam devono assumere un’importanza maggiore nella sicurezza sul lavoro, poiché sono uno strumento efficace per la protezione dei lavoratori. È quindi urgente che vengano incluse come misura nelle norme di prevenzione degli infortuni. Inoltre, è necessario intensificare il dialogo con le autorità garanti della protezione dei dati per cambiare insieme in modo positivo la percezione delle body cam. Esistono già numerosi esempi in cui le body cam vengono utilizzate in conformità con la normativa sulla protezione dei dati e molti addetti alla sicurezza e i loro datori di lavoro riferiscono di un netto calo degli attacchi da quando indossano la body cam. Ogni addetto alla sicurezza dovrebbe poter attingere a queste esperienze positive, in modo da poter prevenire ancora più incidenti da scontro in futuro.